Circulaire

Circulaire

In France, Italy, Belgium, and some other civil law countries, a circulaire (French), circolare (Italian) or omzendbrief (Dutch) consists of a text intended for the members of a service, of an enterprise, or of an administration.

Within the French and Belgian civil service, a circulaire originates from a ministry with the aim of giving an interpretation of a legal text or of a regulation (a decree, arrêté or Royal Order), with a view to applying such a regulation consistently. As such, a circulaire depends on the general principles of law, but carries more weight than mere administrative acts.

Circulaires provide recommendations: they apply only to employees of the civil service. In certain cases, circulaires introduce new rules (circulaires réglementaires); such that under certain conditions one can appeal against abuse of power.

The body of jurisprudence relating to circulaires has developed extensively. In principle, circulaires exist only to comment on existing law and to explain its application in concrete terms.

The contentious side of circulaires, of notes de services and of instructions has brought about several legal responses, varying according to several criteria and according to the type of text involved:

  • the regulatory nature of the text[1]
  • the character of the measure of internal administration
  • the regulatory power of Ministers within their Departments[2]
  • Government decisions

The Conseil d'État (French) or Raad van State (Dutch) thus far retains a unique criterion for determining whether to bring a disputed decision in front of a judge: the imperative character of the decision.[3] If this condition applies, judges examine the legality of the text. This has been the case for the Peeters directive in Belgium, restricting the use of French in officially Dutch-speaking municipalities.

References

  1. ^ Refer (amongst a plethora of cases) to CE 29 January 1954, Assemblée, Institution Notre-Dame du Kreisker, Rec. 64, concl. Tricot
  2. ^ See CE 7 February 1936, section, Jamart, Rec. 172.
  3. ^ CE 18 December 2002, Section, Mme Duvignères, N° 233618. See the conclusions of Madame Pascale Fombeur in RFDA 2003.280.

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  • circulaire — [ sirkylɛr ] adj. et n. f. • 1314; circulere XIIIe; lat. circularis I ♦ Adj. 1 ♦ Qui décrit un cercle. Mouvement circulaire. ⇒ giratoire, rotatoire. Elle « tournait sur elle même, dans un envol circulaire de la jupe » (Troyat). Regard circulaire …   Encyclopédie Universelle

  • circulaire — CIRCULAIRE. adj. des 2 g. Rond. Forme circulaire. Figure circulaire. [b]f♛/b] Il se dit aussi De ce qui va en rond. Le mouvement circulaire. [b]f♛/b] On appelle Lettre circulaire, Une lettre faite pour informer diverses personnes d une même chose …   Dictionnaire de l'Académie Française 1798

  • circulaire — Circulaire. adj. de tout genre, Rond. Forme circulaire. figure circulaire. Il se dit aussi de ce qui va en rond. Le mouvement circulaire. Lettres Circulaires. Se dit de plusieurs Lettres de mesme teneur, escrites & addressées à differentes… …   Dictionnaire de l'Académie française

  • Circulaire — (franz., spr. ßirkülǟr ), s. Zirkular …   Meyers Großes Konversations-Lexikon

  • Circulaire — (frz., spr. ßirkulähr), s.v.w. Zirkular …   Kleines Konversations-Lexikon

  • circulaire — Circulaire, Circularis, Orbiculatus, Rotundus …   Thresor de la langue françoyse

  • circulaire — (sir ku lê r ) adj. 1°   Qui a la forme, la figure d un cercle. •   Ce fut dans l antiquité une opinion générale que le mouvement uniforme et circulaire, comme étant le plus parfait, devait être celui des astres, LAPLACE Expos. V, 2. •   Le temps …   Dictionnaire de la Langue Française d'Émile Littré

  • CIRCULAIRE — adj. des deux genres Qui a rapport au cercle. Forme circulaire. Figure circulaire. Ligne circulaire. Mouvement circulaire. Lettre circulaire, ou simplement Circulaire, Lettre reproduite à plusieurs exemplaires et adressée à plusieurs personnes… …   Dictionnaire de l'Academie Francaise, 8eme edition (1935)

  • Circulaire — Cette page d’homonymie répertorie les différents sujets et articles partageant un même nom. Sur les autres projets Wikimedia : « Circulaire », sur le Wiktionnaire (dictionnaire universel) Circulaire est un adjectif qualifiant un… …   Wikipédia en Français

  • CIRCULAIRE — adj. des deux genres Qui a la forme, la figure d un cercle. Forme circulaire. Figure circulaire. Ligne circulaire.   Il se dit aussi De ce qui se meut en décrivant un cercle. Mouvement circulaire.   Lettre circulaire, ou simplement, Circulaire,… …   Dictionnaire de l'Academie Francaise, 7eme edition (1835)

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